第770章 白塔旧城改造

宋大为主导的办案方案让谢家俊又多了几天时间煎熬。

省纪委这边采取了严格的内部保密措施，知情的除了省纪委常委就是第一纪检室的专案组成员了，所以完全可以做到不泄密。

省委那边知情的只有书记魏春山和秘书长马涛以及组织部长王瑞，这些人和谢家俊都没什么交情，自然也不会闲着没事去透露什么消息。

其实主要还是谢家俊来省城工作没多久，他在省城这边主要的依靠就是金城市委书记蒋学武，可蒋学武现在自己都朝不保夕了，哪有功夫去管谢家俊的事情？

蒋学武现在也算是G省的一方大佬，只不过他这个大佬有点日落西山了。蒋学武七十年代末起就长期在组织系统工作，从最早的金城市委组织部一直到G省省委组织部，前后将近十几年的时间，九十年代曾经担任过省委组织部干部调配处的处长。

那时候蒋学武的这个处长可不一般，人脉积累极强。全省各市州、省直单位领导，要想岗位调整，都要和调配处打交道。他也是早年在这个岗位，才攒下了全省广泛的干部人脉，这也是他后来能去秦州当市委书记，再升任副省长、金城市委书记的重要基础。

蒋学武很有领导气质，一丝不乱的大背头，五官端正、眼神锐利，虽然已年近60但是保养的很好，看不出来一点儿老态。

担任金城市委书记已经四年多了，金城已经牢牢的打上了他蒋学武的烙印，可是随着前任省委书记和省长的双双去任，G省的体制格局发生了重大的变化，蒋学武试图继续留任的可能性越来越困难，这让他坐立不安。

蒋学武心里很清楚，现在的书记魏春山包括省长高方明都不会想让自己在明年换届的时候继续留任省委常委，但是他不想放弃，就像那首歌唱的那样，“我真的还想再活五百年！”

魏春山那里就不用想了，蒋学武和魏春山试着接触过好几次，魏春山的态度很明确，他不会支持蒋学武。

魏春山来到G省之后，陆陆续续跟着来了很多M省和H省的民营企业家、老板到G省来考察投资，这里边是怎么回事儿，蒋学武怎么可能不明白？

省长高方明那边也没戏，高省长并不是G省本地的干部，他是南方J省人，2000年后才调来西部Q省任职，几年前才来到G省担任专职副书记，去年老省长调离才接任的省长，所以高方明和蒋学武也没什么太深的交情，甚至还有些矛盾。

矛盾就是因为金城市的旧城改造工程！

现在的金城是在明代建制的老城基础上发展起来的，总结起来就是两山夹一河，南北两侧都是大山，大河穿城而过，整个城区都是沿着狭长的河谷地带摆开一字长蛇阵。

大河南北两岸还不一样，主城区基本都是在大河南岸，北岸大多都是工厂和低矮密集的宿舍棚户区。

因为建国以前北岸基本就是农田和荒滩，建国后因为南岸主城区没有地方，才开始在北岸建设大量的工厂以及宿舍区，久而久之就发展起来了两个规模的棚户区。

金城因为可用土地狭小，九十年代起就大规模在南岸老城区拆迁改造，原来的老城墙，明清时期遗留下的老巷子、成片老建筑全都拆的差不多了，但是城市在不断发展，全拆了也还是不够用，于是千禧年之后，省府和金城市委市府就把主意打到了大河北岸。

北岸建制上虽然也是金城市区，但是和南岸比起来就是两个天地。

G省的行政机关、商业、教育、金融、医疗机构全部都在南岸老城区，西北的军区机关也在南岸老城区，北岸除了工厂就是棚户区，所以如果真的能开发北岸，各方面来说也是好事情。

主城区大河对面的棚户区白塔片区是最早被提出来整体改造的片区，优势是离着主城区很近，修建一座大桥就可以跨过大河直接到达南岸主城区，而且面积也足够大，开发的前景也比较乐观。

困难当然也很多，项目总占地1291亩，需要拆迁将近9000户，两万多居民。

片区内是大片低矮平房、土坯房、红砖小院，顺着山坡沟谷铺开，夹杂少量老旧家属院。

而且片区内街巷狭窄弯曲，路网杂乱，市政基础管网老化，供暖、排污、消防条件很差，很多院落没有独立下水，是典型老棚户区、城乡结合部。

片区内还有一些留存古迹，比如元代古城残址、关帝庙、水车巷遗址，散落在居民院落中间，这些建筑按照时下的法规都不能一拆了之，需要修缮维护。

拆迁片区里边人口构成也挺复杂，有本地老汉族住户，还有世代居住的回民聚居群体。城市贫民、小商贩、手工业者，夹杂着少量普通机关小职员，人口密度大，租房户多，人员混杂  。

规划的整个项目总投资至少需要90亿，包含征地拆迁补偿、安置房、商品住宅、大型商业配套，以及开发商还需要自筹建设跨河大桥，大桥概算1.8亿元，全部打包进项目总投资内。

因为G省和金城市财政都没钱，所以整个项目就只能采用“一级整理捆绑二级开发”模式，意思就是政府负责征收组织与行政保障，不安排大额财政资金，由开发企业筹措资金，承担片区拆迁安置、配套设施建设，换取地块开发权益，享受旧城改造相关政策优惠。

说白了就是政府不出钱，出政策、出征收手续。开发商出钱搞拆迁、修路建桥盖房子，换取土地开发资格，靠卖房回本盈利。

这个条件说起来真是一般，所以项目规划完成之后，招商工作进展的很不顺利，有实力的开发商来谈过后就摇摇头撤退了，前后忙了两三年都没有开发商愿意投资这个项目。

当时的省委省府包括金城市委市府都是很着急，也就是在这个背景之下，蒋学武抓住机会成功由副省长转任了省委常委、金城市委书记，因为蒋学武通过关系找到了愿意投资的开发商，有港资背景的立森集团愿意投资开发这个项目！

立森集团的老板容国力其实是内地去港城的，九十年代突然回来就开始投资旧城改造，他怎么起家的是一个谜，反正就是突然有钱了，九十年代开始在老家搞商业地产开发，后来业务逐步扩展，甚至还控股了两家国内上市公司。

蒋学武是通过私人关系结识的容国力，那时候他还是副省长，立森集团就是通过旧城改造工程起家的，这时候做旧改项目的民营企业当然知道政府关系的重要性，而且还特别敢赌！

容国力当然不可能有90亿的资金，但是他考察过了白塔项目之后，经过和蒋学武的多次沟通，最终决定承接白塔旧城改造项目，于是乎就有了一个皆大欢喜的局面！


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