第516章 高羽的文治

第516章  高羽的文治

    其实呈报上来的数据如果比起北魏资料库中记录的数据要少一点。

    比如就报个四百多万户的人口，高羽也一点毛病都挑不出来。

    底下的官吏、世家、豪强们都有话说。

    北方才刚刚结束战乱，此前一直被战乱所困扰，人口、田亩减少不是正常的？

    呈报上来的这份数据，已经足够有诚意，哪怕是高羽也挑不出毛病。

    高羽确实一直打压世家，但更多采用的是温水煮青蛙的模式，钝刀子割肉，虽然让世家们肉疼，但还不至于让他们完全受不了，若是自己过于得寸进尺的话，真把世家们逼急了眼，导致政局动荡，吃亏的不还是自己么？

    心急吃不了热豆腐，有的事情就不能心急。

    甚至……

    高羽都能断言自己肯定不可能活著看到世家彻底退出历史舞。

    「不枉耗费如此多的人力、物力……」

    高羽将手中的册子放下，杨愔见状也就松了一口气，作为户部尚书，他很清楚经过多次修改后，呈报上来的这一版数据已经是极限了。    眼下是博弈的双方都能接受的局面，如此最为稳妥。

    「既是如此的话……」

    「当责令南方各州郡的官吏速速清查各自辖区的田亩、人口。」

    清查国家帐本的事情可以暂时告一段落。

    摆在高羽面前的是另外一个问题。

    他想要推动财政预算以及财政审核制度，从朝廷中央，到地方，本质还是想要国家机器的行政效率进一步得到推动，让国家机器更加高效地运转。

    按理来说，如果是正常情况下……高羽即便有这个想法也没办法推动。

    预算、审核，哪怕放到现代社会也是工程量极大的工作，在古代你根本挑不出那么多能用的『会计』来。

    强行推动类似的政策，不亚于拔苗助长。

    制度一定是建立在生产力水平的基础上。

    作为穿越过来的人，后世那么多成功的政策，自己随便抄两条不就行了？  

    高羽一开始是这么想的，可时间一久就越发觉得这个想法十分愚蠢。    张居正号称给大明强行续命一百年的『一条鞭法』成不成功？

    但高羽没法抄啊。

    白银在眼下这个时期压根都不是流通货币，朝廷收税收的是粮食跟桑麻、布帛这些实物。

    财政的预算、审核制度，需要大量懂数学的人才，起码得把算术整明白吧？

    诶，高羽刚好有这个条件。

    这些年他不惜血本地动用国家机器来扶持各地的学堂，已经到了开花结果的阶段。

    「正所谓凡事预则立，不预则废。」

    高羽开口道，「遵彦啊，朕欲要推行预算、审核制度。」

    「何为预算、审核？」

    杨愔有些疑惑不解地反问。

    「预算，即自推行此项政策之后，六部及其下属机构，需根据往年的开支情况，向朝廷上报，新的一年需要开支多少。」

    「审核即为每年年底，对开支各项目的明细派人前去审查，如此一来便可确保各部开支不会铺张浪费，也能知晓一年内的开支去向如何，杜绝贪腐……」    高羽说的其实是场面话。

    贪腐这玩意，就没有任何制度可以杜绝，任何制度都只能是一定程度的打击，毕竟没有完美无缺的制度，总会有人去钻研，然后发现、利用漏洞。

    杨愔没有接话，而是细细地琢磨著高羽所说的话。

    「若是如此的话……确能如陛下所言，但……如此也需要另设一部门专门负责？若是将此事审核之事交给户部的话，户部亦需要增加大量的人手。」

    「这是自然的。」

    高羽点点头。

    杨愔继续说道，「陛下所想，臣钦佩不已，或可到政事堂内令众人群策群力一番。」

    「朕便是这般想的，提前跟你沟通一下，毕竟你是户部尚书。」

    「臣并无异议。」

    杨愔由衷地感叹道，「古往今来，似陛下这般圣明之主，亘古罕见。」

    「哈哈哈，这话倒是言重了。」

    「不……此乃臣肺腑之言，并非是阿谀奉承。」    杨愔一脸正色。

    封建王朝对于一名皇帝的评价，基本都是遵循文治武功。

    普通人可能更加在意一名帝王是否开疆拓土，是否武备充沛，故而首推秦皇汉武二凤老朱……这些人的武功层面绝对没的说。

    但实际上一名皇帝的『文治』更为重要，何为文治？

    简单可以理解为政治制度的建设。

    大宋就属于是典型的『文治』拉满，然『武功』不行，对外战争的过于拉胯，进而导致拉低了路人眼中的印象分，对其的评价自然也有失偏颇。

    如汉武帝，很多人被他的令卫、霍等人击败匈奴的武功所吸引。

    却忽略了他在文治方面的建树。

    内、外朝制度就是汉武帝首创，一直为后世所沿用。

    北魏的孝文帝，其实单论『文治』的话，在古代皇帝中应当排名也很靠前，然……他并非是大一统王朝的皇帝，导致先天不足，但依旧不能掩盖其『文治』方面的建树。

    均田制、租庸调、三长制。

    就是孝文帝的建树。    尤其是三长制，贯穿了整个封建王朝，属于是皇权不下乡的最典型例子，也是打击世家、豪强的一个手段，对于世家、豪强，其实皇帝们都是一直在想办法针对，限制，而不是单纯的放任。

    府兵制并非是宇文泰首创，早在北魏末期就已经开始有雏形了。

    而府兵其实就是建立在均田制的基础上。

    租庸调则是为均田制量身定做的税赋制度。

    哪怕是高羽也在继续沿用。

    任何制度都会有崩坏的一天，但目前……均田制、府兵制实行的好好的，高羽可以提前打点预防针，做点补救措施，但绝对不会去推翻现有运行的好好的制度。

    杨愔之所以说这样的话。

    就是因为他站在文臣的角度来看。

    后世之人眼中，对大齐太祖高羽的评价一定会很高，属于是文治武功都没有缺点。

    财政的预算、审核哪怕大齐覆灭，后世朝代也会继续沿用。


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