第821章 乾隆改革新形势，大方略必须统一！

「天下官员果然还没有朕舍得给百姓参政之权。」

    弘历为此哂然一笑。

    说后。

    弘历就坐在了炕上，拿起案上一道奏折看了看说：

    「但也没必要因此就否定先帝和朕数十年的教化之功，什么叫民智还未开？」

    「那些反大清的贼子都已经在说朕不是开民智，而是在驯化百姓，使百姓越发甘愿为奴了。」「难道上这样奏折的官员也是这么认为的？」

    弘历这么问后，刘统勋也有些尴尬地回道：「他们倒不是真觉得陛下是在驯化百姓甘愿为奴，只是不想那么辛苦以及那么有压力，以及做事时被掣肘而已。」

    「毕竞，这咨议局，说是让百姓参政监督官府，实际上与以前地方士绅乡贤监督官府没有区别，只是现在朝廷把他们组织起来，给他们合法权利来参与这事，而官员们自然也都能大致猜到这咨议局推广后，会是什么情况。」

    「朕知道，在这片文明源远流长的土地上，什么想法都能找到对应的类似范例。」

    「这咨议局确实也像这么回事。」

    「但问题是，如今大清识文断字又有身份的人是越来越多，他们的参政欲望也是越来越大。」「我们不主动从他们当中选几个代表来组成咨议局，堵住他们觉得朝廷做不到像西方一样允民议政的口，他们就会质疑自己文明的先进性，进而质疑统一的方略。」

    「而且，哪怕是在这之前，许多地方官也是有动员士绅协助理政的需要的。」    「何况，现在政务越来越繁杂，哪怕是一个县，所承载的政务也比以前翻了很多倍，很多时候也确实需要县衙外的力量制衡县衙内的力量。」

    「这就好比朕现在把批红权都给了你们一样。」

    「朕难道不想独治吗？」

    「实在是事务繁多到只能让权于多人。」

    「朕相信他们做官的也是一样。」

    弘历很是认真地说道。

    傅恒这时插话道：「但根据臣所知的情况来看，由于地域不同，遇到的实际情况倒也的确不同，有些地方还富庶，人口多，识文断字的也更多，他们已经很配合地设立咨议局，推选几个来自各行各业的代表，成为咨议官，然后每年提供一些建议、监督一些政策推行情况；但有些地方还是很贫瘠，人口少，特别是像新开辟的州县，更是还得侧重军事，要剿灭夷贼余孽，所以还是独断为好。」  

    「因而臣的意思，让各地官员自己按照实际来为妥。」

    「他们要是真需要设立咨议局，他们会主动配合。」

    「他们如果不需要，朝廷也不必逼著他们必须这样做。」

    「反正朝廷只需要问一个结果，那就是地方是否越来越繁荣安定以及合乎朝廷统一的大方略在做事。」「如果他们因为个人刚愎自用不肯改变，而导致了一些有损朝廷大局和大利大事，那自然可以从重处置，以儆效尤。」

    「而天下百姓参政这事，也不必朝廷逼著他们去做，他们真要是此强烈要求，只要了解到朝廷政策也会倒逼官府，会和官府谈判的。」    「朝廷也不必强行干预，毕竞强扭的瓜不甜，强行让他们参政，他们也会敷衍行事。」

    傅恒这么说后，弘历看向刘统勋：「你认为呢？」

    「臣认为傅中堂所言及是。」

    「越是如今天下安定繁盛之时，改革越是要求稳，而不能太折腾，过度顺应新形势。」

    「特别是我大清子民非一个族群，每个地域也有不同，所以不能一概而论，当给地方更多的自主权，朝廷只需提供大方向的引导即可。」

    刘统勋跟著配合起来。

    弘历听得出来，傅恒和刘统勋都开始在改革上偏保守，没有以前那样激进了。

    他对此也能理解。

    因为大清走到了现在，确实产生的新问题新现象比以前更复杂了些。

    虽然单个拎出来都能在历史上里找到类似的情况。

    但关键是信息传播速度更快、面对的帝国人口规模更多后，这些问题叠加的程度也就越复杂。所以，改革起来也就不得不越慎重。

    而弘历现在也很少再有时间亲自查问到底下情况，也没太有底气坚信自己的判断，所以在听了傅恒和刘统勋的话后，也就还是选择了听从两人的意见：    「那就这样吧，不强逼地方官府设立咨议局，让他们根据实际情况来；朝廷也不能太主动替百姓去争取参政的权力，那样也确实容易起反效果，他们有需要也确实会自己争取的，毕竟我中国的子民们逼急了是连造反把朕这个皇帝都敢拉下马的。」

    「陛下圣明！」

    「但以臣愚见，一些大方略还是不容易质疑的。」

    「比如眼下远征欧洲，必须形成统一认识；哪怕是这允许百姓参政，也是一样，如陛下刚才所言，不能为了阻止百姓参政，把先帝和陛下数十年教化之功也给否定了。」

    刘统勋这时也说起了还是要维护天子统治意志的看法。

    弘历听后正色道：「应当如此，这是不能质疑和否定，谁要是敢这样做，就是对抗朕的意志，在欺君罔上！」

    「眼下确实有些声音在企图否定先帝和主子姐夫这几十年来的呕心沥血之功业，觉得大清本不该变成强盗，而且是虚伪的强盗。」

    「奴才为此已经严令有司密查这类声音来源，有一个抓一个。」

    傅恒跟著说道。

    弘历也因此点了点头：「应当如此，大清不允许有这种声音存在，我大清不是强盗，是在统一一切，谁敢污蔑自己的国家就是在叛国叛君！而远征欧洲，也正式要处理逃出去后，也如此诋毁自己国家的人！」正说著，外面突然传来一声巨响。

    弘历因而站起身来，问道：「什么声音。」

    同在军机处兼任军机章京的和珅这时先出去看了一眼，然后走了进来说：「陛下，是京城西边传来巨响，有大量浓烟出现。」    「那边是火药库聚集地。」

    「这是不让朝廷西征啊！」


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