第186章 整顿吏治,治本之法,忽闻长孙无忌病重
长安。
甘露殿。
辰时三刻。
狄仁杰在无禄的引领下来到了甘露殿。
当他刚走进大殿的时候,他看到李承乾正背对着他看着大唐疆域图。
没有丝毫迟疑。
狄仁杰立即恭敬地行礼道:“臣狄仁杰参见陛下,陛下万年!”
李承乾缓缓转身,看到狄仁杰时,面露微笑:“狄卿倒是来得挺快!”
“陛下召见,臣不敢怠慢丝毫......”狄仁杰接话道。
李承乾微微颔首,走到伏案旁,然后,他将伏案上的几份奏疏拿起,无禄心领神会,立即上前。
待李承乾将手上的奏疏递给无禄时,才说:“狄卿可以先看看这上面记载的内容......”
当狄仁杰从无禄手接过几份奏疏时,快速扫过这几份奏疏,没过一会儿,他就全部看完了。
“狄卿对此有何要对朕说的吗?”李承乾问。
“臣心中有治标之法,亦有治本之法,不知陛下想要听哪......”
狄仁杰的话还未说完,李承乾就打断道:“都说说看......”
“若是治标之法,臣有两策。其一,迅速核查与严惩首恶。朝廷宜当派遣特使大臣,携带陛下天子剑,明察暗访,一旦证据确凿,立即革职查办,依法严惩,以儆效尤。其二,稳定地方秩序。陛下可从朝臣中选人前往事发地,担任临时主官并安抚民心。”
狄仁杰话音落。
李承乾轻轻点头,“那治本之法呢?”
狄仁杰不假思索地说:“这治本之法,臣有四策......”
“一,完善选官与考核制度。臣以为这是事前预防。在科举选拔环节,朝廷宜当加重对‘德行’的考察,并建立官员声誉档案,有劣迹者永不叙用。另,臣建议圣上采用回避制度,严格执行籍贯回避、亲属回避、职务回避。”
“此外,改革考核标准,臣也以为很重要。考课法不应只看税收、劳役等方面,还当加入‘民情民意’,如百姓评价、士绅风评,此事,陛下可以让锦衣卫或百骑暗中进行,除了‘民情民意’,还有‘司法公正’、‘教化成效’等,也是可供参考的方面,如此一来,可以避免官员为求政绩而横征暴敛。望陛下明鉴!”
李承乾满意地点点头,“善!狄卿继续往下接着说。”
狄仁杰点头继续道:“二,完善与强化朝廷监督制度。臣以为这是事中监督。加强御史台的权力,设立巡按御史,在地方的官制基础上实行分权与制衡,如今大唐地方是刺史、别驾、长史分权与制衡,但因为没有采用回避制度,地方容易沆瀣一气,对朝廷阳奉阴违。”
“臣以为宜当在刺史、别驾、长史基础上再继续分权与制衡,确保至少忠于陛下之人不可少。此外,臣以为民间监督也尤为重要。陛下可下令建立畅通的信访通道,如登闻鼓、邀车驾、上书言事,或者,也可向陛下在各地设立的锦衣卫所匿名举报,并派人保护举报人,对诬告者反坐。若是有人阻挠百姓上京,发现一个,宜当重惩。另,朝廷当允许地方德高望重乡老向朝廷反应情况。”
李承乾诧异地看了一眼狄仁杰。
狄仁杰似乎明白了李承乾所想,解释道:“臣此前与内阁之人,以及卢象升有过交流。”
李承乾恍然大悟。
“你继续说。”李承乾道。
“三,高薪养廉。俸禄不继,则饥寒迫其身,虽欲洁己而不能。朝廷若用此法,可从根源上减少官员盘剥百姓的借口。”
李承乾沉思片刻,“关于高薪养廉一事,朕会让内阁那边拿出一个有效的办法来。”
“陛下圣明!”狄仁杰奉承了一句。
李承乾淡淡一笑,“那么,狄卿的第四策呢?”
狄仁杰笑道:“财务审计。”
“财务审计?”李承乾目光一亮。
“其一,严格账目管理。朝廷应当要求地方定期向上级和户部报送详细的财政收支项目。”
“其二,推行审计制度。由户部、审计司进行定期审计,核查账目是否与实际情况相符,一旦发现存有疑点,当派人深入调查此事......”
听完狄仁杰所说后,李承乾面露温和的笑容,“狄卿之能不止是专于断案审案,没想到也是治国之才,乃大唐之福!”
“陛下谬赞!大唐有陛下,才是大唐之福。臣不敢居功!”狄仁杰谦虚地开口道。
李承乾摇了摇头,“除了狄卿所说之法,朕还想到三个方法。”
狄仁杰脸色一滞,问:“臣洗耳恭听。”
“其一,树立典范。朕欲让人编写一本《清官廉吏传》,从唐以前,至唐一朝,若本朝也有人符合,亦可传之天下。且定期更新。”
“其二,朕会下令督促地方刺史宜当教化读书人‘修身齐家治国平天下,并保持赤子之心。’且当以身作则。”
“其三,朕会让宣传司在《大唐日报》刊登朕送给天下读书人一句话:‘为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平’”
话音落。
狄仁杰立即俯身拜道:“陛下圣明!”
李承乾看了一眼狄仁杰,说:“狄卿将刚刚给朕提出的整顿吏治之法,以及朕所说之法写成一份奏疏,明日辰时正呈递给朕。”
“诺。”狄仁杰领命道。
“狄卿下去吧......”李承乾挥挥手。
狄仁杰闻言,躬身退出了甘露殿。
他知道,狄仁杰所说之法,和他所想的办法,也只能在一定程度上扼制吏治的败坏,但也足够实现大唐的稳定与发展。
对他来说,已经足矣。
就在这时。
无禄面色有异,他走到李承乾面前,目露敬畏,低着头说:“陛下,就在刚刚,崇文馆传来消息,说......长孙学士骤然晕倒,经过太医诊断,怕是活不过明天。另外,长孙学士希望临死前能够见陛下和长孙太后最后一面......”
无禄说完后,就立即双膝跪地,不敢抬头。
因为他感受到大殿的气压骤然变低。
他的身躯下意识地颤抖,背后冷汗直流。
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