第73章 敲打

当清晨的第一缕阳光透过窗户洒进火影办公室，

身为火影助手的奈良鹿久推门而入，却见炎司仍伏案工作。

"五代目，您该不会..."

鹿久的话还没说完，一份文件就被拍在了他面前。

"看看这个。"炎司揉了揉自己的太阳穴，"木叶行政改革方案，一周之内，我要你完善所有细节。"

鹿久疑惑地接过文件，快速浏览起来。

随着阅读深入，他的眼睛越瞪越大，最后直接失态地张大了嘴："五、五代目！您这是要组建“参议众”？！"

炎司靠在椅背上，疲惫地打了个哈欠："没错，行政体系早该改革了，让参议众先处理日常政务，我只做最终决策。"

鹿久的手指微微发抖，这份方案的确很非同寻常，简直是对木叶百年体制的颠覆，甚至是对整个忍界所有村子制度的颠覆。

这也是炎司考虑很久后的最终决定。

参议众参考了华夏古代王朝的“内阁”，所有来自天南海北的奏本，都可以先进入“内阁”，形成初步决策后，再让皇帝最终决定实施或者驳回。

当然，木叶村的体量肯定没有古代王朝那么大，大多都是鸡毛蒜皮的小事罢了。

炎司算过，有了“参议众”后，将分担火影70％的行政工作。

火影只需对重大事项做最终裁决，其余时间可以专注于战略决策。

"这...这太激进了。"鹿久吸着凉气，还是摇了摇头。

哪怕是他，也不敢在这方面提出意见。

这样大胆的变革相当于将火影的“独裁式领导”转为“精英集体领导”。

类似从“君主专制”过渡到“贵族共和”。

这无疑是大胆的尝试，其中有好处也有弊端。

好处就是，以往权力集中固然高效，却也意味着整个村子的命运都系于一人之身。

一个人的智慧终究有限，即便身为穿越者，也不可能面面俱到。

当火影被堆积如山的卷轴淹没，当重要决策因个人精力有限而延误，木叶这台精密的机器便开始出现滞涩。

而“参议众”的建立，让繁杂的政务得以分流，让专业的人处理专业的事。

战略规划、任务分配、外交谈判，每一项工作都有了专人负责。

火影终于能从琐事中抽身，将有限的精力集中在真正关乎村子存亡的大事上。

效率提升了，错误减少了，整个木叶的行政体系能焕发出新的活力。

这不仅是制度的进步，更是一种理念的革新——集体的智慧，终究胜过个人的独断。

然而，任何制度都有其阴暗面。

当权力被分散，责任也会随之模糊。

曾经清晰明确的指挥链开始出现裂痕，不同部门之间的摩擦日益增多。

推诿扯皮的现象必然悄然滋生，重要决策因为多方角力而陷入僵局。

更危险的是，当权力被制度化地分割，野心家便有了可乘之机。

某些人开始将部门利益置于村子利益之上，利用制度漏洞谋取私利，火影的权威被无形中削弱，统一的意志被各种声音稀释。

效率的代价，是凝聚力的流失。

改革是把双刃剑，在斩开政务乱麻的同时，也会在木叶的权力核心刻下了难以愈合的裂痕。

这些，身为五代目火影的炎司全部都明白。

但他依旧想这么做，他把一切都压在了这个木叶智脑身上。

“鹿久，我相信你的智慧，所以我希望你能尽可能的完善制度漏洞，除了你以外，我找不出第二个人了。”炎司意味深长的说道。

奈良鹿久张了张嘴，心里很感激火影的信任，但这份担子不是非同一般的沉重，一个不好，就容易成为罪人。

望了一眼炎司期盼的眼神，鹿久最终还是长舒一口气，点了点头。

“就...交给我吧。”

就这样，奈良鹿久拿着潦草的大纲文件，一脸愁容的离开了。

而炎司刚想回家睡觉，就有手下捧着一堆新的文件进来了。

“...靠！”

赶紧扒开窗户，对着楼下还没走远的奈良鹿久大声喊道：“三天！！我就给你三天时间！”

奈良鹿久：“......”

就这样，在并不算美好的清晨，炎司骂骂咧咧的开启新的一天。

在中午时分，炎司的脸埋在一大堆文书中，昏昏欲睡，就连有人已经走到他身边了都没发现。

"作为火影，这副颓废的模样若是被外人看见，恐怕会影响村子的形象。"团藏拄着拐杖，面无表情地说道。

炎司侧过脸，毫不客气地翻了个白眼："有事说事。"

“我听说你让宇智波一族的人进入了暗部，这个决定是否太过轻率？他们一族的人，从来都不值得信任。”团藏问道。

炎司勉强从文件堆里抬起头，虽然疲惫，但面对这位"合伙人"的质疑，他还是给出了认真的回应，

"宇智波止水是二代目火影的部下宇智波镜的后代，更是继承了先辈意志的优秀忍者，难道仅仅因为一些历史遗留问题，就要否定这样一个人才吗？"

团藏眉头紧锁，嘴唇微动却终究没能说出反驳的话来。

宇智波镜的身影在他记忆中浮现——那个曾经并肩作战的同伴，如今已在时光长河中渐渐模糊。

炎司暗自叹了口气。

说到底，团藏对宇智波的这份偏见，很大程度上要归咎于二代目火影。

毕竟作为弟子，团藏向来对二代目推崇备至，连带着把师父对宇智波一族的防备态度也学了个十成十。

场面僵了一会，团藏走到了沙发上坐下，然后继续问道：“我听说你撤掉了对宇智波一族的所有监视，并且重新赋予了宇智波一族参与高层会议的权力，你...”

“团藏。”

炎司突然打断了对方，语气变得不太客气，原本疲惫的眼神也锐利了起来：“你听说的东西会不会太多了？要不要跟我解释一下，你从哪里听说来的？”

“我只是...”团藏语塞。

“记住，我才是火影，下不为例，否则我即刻解散你的根组织。”


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