第264章 油价上涨

10月10日，发改委战略规划司会议室。

投影屏幕上那条陡峭的红色曲线像一把钝刀，缓缓地割着在场每一个人的神经。

围坐在椭圆会议桌旁的，是战略规划司和能源局的核心业务骨干，每人面前都摊着一份刚打印出来的国际原油价格走势简报，纸面上密密麻麻的数字和图表无声地诉说着同一个事实——情况不容乐观。

“随着国际原油价格持续走高，今年前三季度，我国原油进口依存度已经突破47%，全年预计将首次逼近50%的警戒线。”

能源局副局长曹志远站在投影屏幕前，激光笔的红点在那条几乎呈四十五度角上冲的曲线上画了个圈，语气沉重的补充道。

“而中东局势的不确定性还在加剧，霍尔木兹海峡的航运保险费率已经连续上调了三次，部分国际油轮船东开始对波斯湾航线加收战争风险附加费。”

“这意味着，即便油价不涨，我们的实际进口成本也在被动攀升。”

会议室里安静得只剩下投影仪风扇转动的声音。

杨凡坐在靠前的位置，手指在会议桌上轻轻叩着。

作为战略规划司联系能源局的新任副司长，这是他第一次参加能源形势专题分析会。

他没有急着发言，而是把自己埋在面前那份厚厚的情况简报里，逐页逐行地翻看着。

国际油价从年初的每桶58美元一路上扬，如今已经突破了72美元，涨幅超过24%。

而且从技术图表和基本面分析来看，没有任何回落的迹象。

供应端，产油国的产能已经逼近极限，欧佩克的增产承诺迟迟没有兑现，北海油田进入自然衰减期，委国的产量还在持续下滑。

需求端，全球主要经济体都在开足马力往前跑，原油需求的增量就像一个填不满的窟窿。

“杨司，战略规划司这边有没有什么补充的？”

曹志远把目光投了过来。

他和杨凡不算太熟，杨凡调回战略规划司不过一个月，两人的交集还停留在几次工作对接会上。

但他听说过杨凡在库州挂职时的表现，也知道这位年轻的副司长是周云山亲自点名放到能源这条线上的。

杨凡抬起头，身子微微前倾，缓缓开口：“全国工业品出厂价格的传导周期大概是三到六个月，从目前的趋势来看，如果油价在年内突破80美元，那么到明年一季度末，我们的PPI压力会非常明显。”

“这意味着制造业的成本全面上升，从化肥到塑料，从化纤到轮胎，几乎所有以石油为原料的产业链条都会受到冲击。”

“所以我的第一个建议是，从现在开始，战略规划司和能源局联合建立一个油价与国内PPI联动的预警模型，按周更新数据，直接报委领导参考。我们不能等到价格传导到下游了再被动应对。”

周局长眼睛一亮，正要接话，杨凡却抬起手轻轻往下压了压，示意自己还没说完。

“但这只是被动应对，从主动布局的角度，我想提两点。”

“第一，趁现在油价高企、产油国急于锁定长期买家，能不能加快与中亚和大毛那边的长期供油协议谈判？我们要利用价格优势和稳定的需求量换取长期合约，把短期价格波动的风险对冲掉。”

“油价越高，我们作为全球最大增量市场的买方议价权就越强——产油国越想把油卖出去，我们就越能在长约条款中争取到有利条件。这种时候，谁先签下长约锁定价，谁就在未来几年里拿到了抵御价格波动的护身符。”

“第二，战略石油储备二期工程能不能提速？去年一期已经满储，但一期的储备规模只相当于几十天的净进口量，和发达国家相比还有很大差距。二期如果能在明年年底前完成注油，我们的能源安全缓冲垫就能加厚一倍。”

“在当前这个价格水平上，很多人可能会犹豫——油价这么高，现在囤油是不是太贵了？但我的判断正好相反：正因为油价还在上涨通道中，现在加快注油才是节约成本。等油价涨到80甚至90美元的时候再回头来看，今天这72美元的油，就是抄底。”

杨凡的话一说完，大家伙纷纷互相看了看不再言语。

这个年轻的司长珠玉在前，谁也不好再发表意见了。

三天后，杨凡把一份报告初稿交给司长冯楠。

这份题为《关于当前国际原油价格波动对我国经济安全的影响及应对策略》的报告，从国际局势的动荡格局切入，用五组核心数据勾勒出全球原油供需结构的深刻变化。

然后逐层推进，价格传导机制怎么影响国内工业成本，战略储备体系还有多大缺口，替代能源布局的时间窗口还有多长。

五个维度，层层递进，环环相扣。

最后落脚到一个让冯楠暗暗吸了一口凉气的地方：提出了一套完整的组合策略，五个关键词排得整整齐齐。

扩储备、签长约、压需求、推替代、建机制！

“所以你的核心思路是——国际油价上涨不全是坏事？”

冯楠把报告放下，身子往椅背上一靠问道。

“短期看是压力，长期看是机遇。”

“油价高，产油国急，我们在国际市场上的议价能力反而会增强。产油国要的是稳定的大买家，我们是全球最大的增量市场，这个买家身份本身就是筹码。关键在于我们能不能把短期的高油价压力，转化成长期的能源安全布局——签长约锁定价，扩储备建缓冲，推新能源降依赖，三件事同时推。”

“等下一轮油价下跌的时候，我们的储备已经满了，长约已经签了，新能源也起来了。到那时候，我们不是被动地承受油价波动，而是让油价波动为我所用！”

“这个需要好好考虑啊！这样吧，我先交给周主任，咱们还是走走程序吧！”

冯楠不是不知道杨凡的话有些道理，但是他的话背后，是一个国家的决策，是可能百亿千亿的投资。

需要慎之又慎啊！


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