1860平息风波

魏广德写信，自然是给王家屏的回信。

他在内阁，能够在内阁商议此事时说上话。

他已经在阁议里旗帜鲜明的表达了自己的态度，就算想要退缩也是不能。

魏广德猜的不错，王家屏当时也是过于激动了，直接把自己的态度确定下来。

等散会后稍加思量，就发觉自己做差了，不该如此的。

所以，他也是第一个往江西送信的人。

已经得罪了同僚，以后想要坐稳阁老的位置，还得靠江西那位了。

而魏广德此时，就满心纠结的开始把自己琢磨出来的，修改完善考成法的思路渲染于纸上，通过王家屏在内阁里说出来。

他当初为什么把内阁票拟奏疏的权利大量下放，自己只关注少量重要的奏疏，还不是每日的简报过于繁杂。

其中，除了当日奏疏简报外，还有关于考成法下各衙门完成政务的统计名册。

张居正强势，在考成法中体现的极为明显。

考成法实质是“内阁—六科—六部”的垂直高压管控，权力高度集中于内阁。

虽然张居正也把部分权利转让给魏广德，但大权依旧在其手中。

这样的制度下，政策的执行皆赋予其一人，稍微差池就是“人亡政息”的结局。

或许，张居正认为他已经完整的掌握了六科，而都察院那边，魏广德明显有比较深的布局，所以直接从他这套管理体系里被踢出去。

这其实也是一些人认为张居正擅权的理由之一，他居然能掌控六科，以皇帝年幼的名义，获得六科人事任免权利。

要知道，六科是皇帝驾驭朝廷的工具。

而魏广德思考的改革办法，第一条就是让都察院接过内阁的监督大权。

都察院接手对六部五寺的工作进行审核，审核接过报内阁和六科，而六科的复核结果报皇帝。

这个举措看似微小，但缺少制度化的一大步。

因为增加了都察院手里的权力，大明朝的任何一个衙门，都不会允许轻易被剥夺某项权力。

将制度化考成法权力赋予都察院，就可以保证此制度的长期执行。

都察院可以一代代换人，但绝对没有人会甘心到手的权力分出去。

若是有了这个制度，申时行提出想法后，都察院会想疯狗一样扑上去撕咬、弹劾。

别忘了，都察院御史的别称叫什么。

同时在六科也是一样的，获得权力而且直达天听，不再受内阁钳制，等于摆脱了张居正留在他们头上的枷锁，让他们重新直接对乾清宫负责。

张居正致仕到魏广德接任，万历皇帝都没有解除早前的旨意，监督六科的权力，魏广德一直在承担。

或许，这也是万历皇帝不想让魏广德多想，毕竟这个权利他曾经赋予张师傅。

而在张师傅致仕后，魏师傅接手他就收回这道旨意，魏广德会如何作想？

而现在，就是魏广德主动交回这道权力的时候了。

至于考成法的放宽，魏广德也很快就开始在纸上开始记录。

张居正上位时朝廷财政紧张，地方积欠严重，所以考成法的重点就放在收缴钱粮上。

在当时，这样的政策无可厚非，魏广德也不觉的有错。

而今时过境迁，自然要与时俱进。

财政没那么紧张，那么过去那套就要变，摒弃唯“钱粮、结案率”论，引入民生改善、司法公正、社会稳定等多元指标，并设定合理的权重，防止单一指标倒逼下的动作变形和竭泽而渔。

实际上崇祯朝末年，为了丰盈国库弥补不足，好应付南北两股势力的夹击，崇祯皇帝又祭出过考成法。

但那时候的考成法已经演变为单纯的财政掠夺工具，钱粮没收上来多少，反而加剧官民矛盾。

政策这东西，万历朝有用，但是到了崇祯朝末期就成为毒药，根本不能碰。

而大明朝许多的失误，其实多多少少都有效仿前例导致适配不足，反而坏事儿。

比如崇祯朝为了节省开支，于是大肆裁撤地方衙门，最后逼出个李自成。

实际上，在地方维稳的大环境下，基层建设不是削减而是要加强。

把青壮笼络到朝廷手里，避免他们生事才是当务之急，而绝对不是裁撤，放任自流。

裁撤冗员这套，盛世的时候朝廷就经常干，结果还不是裁撤没半年就激烈反弹，死灰复燃，甚至更甚之前。

这都是历史教训。

魏广德从不认为裁撤冗员有效，最好的法子还是可控下的分流，召之即来挥之即去，进退自如。

不过对于官员过错的惩治，魏广德依旧不打算交到都察院或者六科手里，而是依旧由内阁决定。

其实就是首辅之责，牢牢抓住下面官员的乌纱。

有了惩治之权，下面官员若有敷衍推卸，他大可以过错的形式，越过吏部直接处罚。

当然，五品以上官员的乌纱，还是会事先征得乾清宫的同意，这点魏广德也不敢揽权，免得以后麻烦。

但就算如此，在皇帝面前上眼药的杀伤力，也足够下面官员喝一壶的。

写好给王家屏的信，心里又梳理一遍。

别的，其实还有很多，但如何把握却是分人，魏广德就不打算再说，等以后自己回朝后再考虑。

之后，他又分别给京城其他几人写信。

最后一封信，才是魏广德写给万历皇帝的。

只说风闻京城之事，他也甚是惶恐，夜不能寐。

考成法的作用罗里吧嗦一大堆，最后把自己的想法再写出来。

给万历皇帝的信，让王家屏转交。

都写完，魏广德还思考了一晚上，其中有些最后还润色后重写一遍，这才在第二天派人往京城送。

这种事儿耽误不得，信使带着魏广德的帖子，坐船过江后直接从驿站借马往京城跑，星夜兼程，自然是为了最快速度送达京城。

而此时的京城官场上，支持、声援申时行的呼声已经如同燎原大火般蔓延开。

就算各部尚书、堂官百般压制也是不能，这股风潮甚至已经惊动了乾清宫里的万历皇帝。

主要是支持的声势太大了，年轻官员不懂，但有点品级的官员可是欢喜得很。

在他们有意无意的宣扬下，自然召集了不少支持者参与，一时声势无两。

就在魏广德忙活京城灭火时，吕宋玳瑁城码头上，一支庞大的船队也正在缓缓离港。

他们就是从东大陆返航的船队，满载着从东大陆收获的毛皮、宝石和铜金矿。

消息已经在几天前通过蜈蚣船送往浙江，从南海水师提督府往京城送信。

不过船上的东西，因为是东大陆的进贡，所以船队还要继续往北走，一是回东海水师归建，还要顺便把货物送到天津去。

在天津移交出去，他们的差事儿才算忙活完，之后就是等朝廷的封赏下来就行了。

魏广德的书信，先一步送到京城。

信使紧锣密鼓送到各家府邸，特别是王家屏那里。

看到是两封书信，王家屏是看完自己那封信以后才明白魏广德的意思。

这两天他有些焦头烂额，主要是京官们把矛头都对准了他。

谁叫他是内阁里唯一出声反对之人，在官员们眼里，这就是他们的敌人，张居正的余孽。

虽然没有找到他和张居正的联系，但攻讦起来也是丝毫不手软。

已经摸清楚万历皇帝喜好的官员们，张口闭口都是王家屏和张居正有联系，应该惩办。

当然，这些奏疏到了乾清宫都被留中，万历皇帝或许也没想好该如何应对此次风波。

不过申时行闹出的这么大动静，也给万历皇帝留下了深刻的印象。

以前认为默默做事一个人，这次居然搞出这么大动静。

看似，废除考成法对万历皇帝有力，毕竟可以收回一部分权力。

但是万历皇帝更知道，考成法对于督促官员任事的作用。

若是没有监督，那朝廷怕是又会回到以前那种行政效率低下的状态。

因为这股风潮，甚至让英国使团和朝廷的谈判都被延误下来。

不过好在已经有了前例，这次主要针对火炮的数量进行讨论同时价格上略微有些变动。

之前魏广德的书信里可是提到了，如果英国人要得急，就加价，大幅加价。

若是不急，则按照之前的价格交付即可。

另外，就是分出一部分份额给卜佳劳铸炮厂。

魏广德当然不会说他要入股铸炮厂，而是说如半蛇炮这类火器，朝廷以前没做过，自然可以全部给卜佳劳负责。

而另外的份额，工期已经兵部自身需要，所以也可以分出部分份额出来。

毕竟，波斯那边的订货，朝廷必须优先于英国人。

合约差不多谈好了，然后京城就开始因为申时行闹起来，最后一步签约都受到影响。

第二日，王家屏进宫以后，看了眼书案上堆积的奏疏，也没心情批阅，直接出门去了乾清宫。

魏广德的意思，王家屏、张科等人看书信自然是能看明白，改革中对于监督权移交都察院和六科，分别对应内阁和皇帝的变化，是其中最大的改变。

这意味着一旦此法被万历皇帝批准，那考成法就不再是内阁负责最后的监督，而是会形成一个平行的双重管理，分别对于外朝和皇帝。

这就是制度，一条不会因人而异的制度，常态化。

所以王家屏在看过书信后，悬着的心也终于放下。

他能意识到没有了张居正，强推考成法确实存在弊端，需要改变。

但如何改变，却不是他一个辅臣能想到的。

他唯一能想到的，其实就是放宽考成法的限制。

但魏广德显然看的更加长远，所以去往乾清宫的路上，他心情都很放松，因为难题似乎迎刃而解。

嗯，只等御座上的皇帝点头。

经此一事，王家屏是再也不敢小瞧申时行了，平日里不显山不露水，没想到这么狠，直接先割自己的权力讨好百官。

是的，考成法的最终裁量权，自然是从魏广德手里移交到申时行手里。

他这一刀不是砍向别人，而是自己。

这也是王家屏等人找不到反驳理由的原因之一，主动放权，你还怎么攻讦。

对于朝廷里的弹劾，无外乎就是擅权、渎职、贪墨一类的。

怀着愉快的心情走进乾清宫，不多久他就表情肃穆还带着些许疑惑的出来，返回内阁办差。

万历皇帝看完书信并没有马上表态，似乎真把魏广德当初的教导记住了，喜怒不形于色。

两日后，是考成法给出关于和谙厄利亚使团事务的最后期限，这天兵部会同工部、户部等把合约和相关章程一股脑送进内阁，就在申时行翻阅的时候，万历皇帝的旨意突然就传来。

“都察院监督.....”

接到旨意后，申时行盯着皇帝手诏喃喃低语道，视线落到王家屏身上。

此时，内阁阁臣里只有他还面色轻松，显然早知道的样子，而王锡爵、许国则是一脸严肃。

“几位阁老，杂家的任务完成，这就回乾清宫复命了。”

看到内阁接旨后没有其他话，传旨太监刘若愚就一扬浮尘说道。

申时行最终还是没有勇气抗旨，因为万历皇帝的手诏写的很清楚了，皇帝不打算废除考成法，即便是在当前的局势下都没有这个意思。

显然，申时行这次的冒险在皇帝面前有点丢分了。

他之前以为废除张居正制定的政策，再有满朝大臣的支持，万历皇帝会很乐意的认同。

由此，他这个首辅在朝中的威望，万历皇帝也会看得到。

只可惜，威望有了，但是却不达预期。

“忠伯，旨意就你来做吧。”

不抗旨，自然要内阁草拟旨意对外传旨，申时行把事儿丢给王家屏。

百官的怒火，以后也会烧到他那边。

虽然他知道，这点小动作对王家屏丝毫无意。

有皇帝的信任和支持，王家屏的位置稳当的很。

“这里还有兵部等衙门送来的和谙厄利亚使团谈判的合约以及分配章程，大家都看一看，议一议。”

申时行有些无精打采，而其他人对于外卖军火之事也没那么上心。

户部、工部会很高兴，但和他们关系不大。

都没仔细看，都点头认可，于是申时行直接让人送到司礼监去。

等人散了，申时行只单独留下王锡爵。

“那件事儿，交给李馥岑去做，明日就让他上奏弹劾。”

申时行小声对王锡爵说道。

“好。”

王锡爵答应下来，随即抱拳告辞。

“对了，声势搞大点，证据不足也没关系。”

申时行又说道。


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