第163章 第二个五年计划(三)货币

1955年4月20日，在日本代表团和南华代表接触时，南华共和国二五计划会议继续召开。

作为南华共和国总理的陈德明站在讲台上，说起二五计划中的金融货币政策。

“总统，诸位同僚。”

“未来五年内，南华将会以政府为主导、出口导向为核心，通过集中金融体系、低利率刺激储蓄、定向信贷支持重点产业、汇率贬值促进出口、引进外资补充资金这五大举措来推动南华共和国的二五计划的执行。”

“首先是汇率方面的改革，在二五计划正式实行后，南华政府将对南元(南华共和国货币)进行大幅贬值，从过去的1美元兑130南元调整为1美元兑换255南元，并固定这一汇率。”

陈德明向在座的所有人说起二五计划中，货币贬值的原因。

“南元的贬值可以提升我国出口商品价格竞争力，南元的贬值让我国商品在国际市场上的美元价格下降，增强了与日本、欧美商品的竞争力。”

“南元的贬值还可以更好的吸引外资与技术，降低了外资进入的成本。”

“外国企业在南华投资建厂的美元成本减少了，这可以进一步推动我国吸收国外先进技术。”

李崇文听到南元和美元的汇率报告后，觉得和美元实行固定汇率没什么问题。

现在世界上多数资本主义国家实行固定汇率制，各国的货币与美元挂钩，美元与黄金挂钩，1盎司黄金等于35美元。

二战后，英镑因经济衰退面临贬值压力。英国现在英镑对美元汇率从是1英镑等于2.80美元。

二战后法国经济困难，财政赤字严重，法郎多次贬值。现在，法郎对美元汇率是1美元等于214法郎。

西德马克和美元的汇率方面，在1953年1月西德中央银行正式规定马克含金量，官方汇率稳定为1美元等于4.20马克。

二战后日本经济崩溃，物价飞涨，汇率混乱。鹰酱通过道奇计划帮助日本稳定经济，将日元对美元汇率固定在1美元等于360日元。

1953年2月，韩国实行货币改革，发行新货币圜，1圜=100圆，汇率调整为1美元等于180圜，约合1美元=1.80圆。

中原方面，美元和人民币的官方汇率，1美元等于2.4618元人民币。

1美元＝255南元＝360日元＝2.4618人民币

李崇文突然想到南华二五计划的出口商品很可能和日本商品出现竞争，便问道：“按照这个汇率比例，我们的货币比日元还要值钱。”

“我们的商品能竞争得过日本的商品吗？”

“毕竟我们商品出口的国家和日本出口的国家是高度重合的。”

陈德明翻开资料的第三页说道：“大家请看报告的第三页。”

“尽管南元的价值高于日元，但我国的出口竞争力不会受到很大的影响，甚至还有优势。”

“第一是我国和日本的出口结构差异。”

“共和国在二五计划内，出口产品主要聚焦于劳动密集型产品，而日本则开始侧重于资本和技术密集型产品。”

“在1955年，日本的经济已经恢复到战前水平了，工矿业的生产也恢复至战前水平。”

“现在日本出口虽仍以劳动密集型轻工业产品为主，如纺织品、食品等。”

“但随着日本政府前不久制定的《经济自立5年计划》，日本政府开始重点发展重化工业，日本的出口商品结构逐步向资本和技术密集型重化工业产品转型了。”

“这次日本政府和东南亚各国签订的赔偿协议就是日本产业转型的具体表现。”

“日本已经开始向东南亚签订协议的各个国家出口资本和技术密集型产品，而不再是纺织品、食物这类劳动密集型轻工业产品。”

“第二是劳动力成本优势。”

“我国国有企业的工人月薪仅为日本的三分之一，南方地区(柬埔寨和南越)工人的月薪更是只有日本的五分之一，这基本抵消了汇率的差异。”

“劳动力成本的差距让我国劳动密集型产品的单位成本远低于日本。”

“劳动力成本低还可以让我国的企业能接受更低的利润空间，我国的企业可以把出口利润降到5%，而日本企业则需保持10%以上的利润，这进一步增强了共和国商品的竞争力。”

“第三点是产业政策支持，政府会通过定向信贷、税收优惠等具体措施，强化我国商品的出口竞争力。”

南华政府为了配合出口导向战略，出台了一系列产业政策，弥补了汇率方面的劣势。

首先是定向信贷，南华共和国中央银行会向出口企业，纺织、食品等企业提供低息贷款，利率为4%-6%，远低于市场利率10%，并支持企业扩大生产规模。

其次是税收优惠，出口企业可享受所得税减免，出口额占比超过50%的企业，所得税减免50%，可以降低企业运营成本。

最后是出口补贴，政府对出口商品给予直接补贴，纺织品出口每美元补贴0.1美元，进一步降低了出口价格。

在座的所有人听完后，觉得没有任何问题，再加上不用和日本商品直接竞争就放下心了，大家都知道日本的工业比南华共和国强大太多了。

财政部部长提问到：“新版南元的发行呢？”

“南方货币混乱的问题要尽快解决，不然即便进行汇率改革，我国的出口增长难以持续。”

南华共和国现在的货币相当混乱，民间交易仍然以旧版南元为主，银元、铜元、美元、军票等货币掺杂使用。

其中的军票是复兴军在安南期间发行的，是以粮食为保证，从而发行的货币。

桂系在八桂并没有自主制造纸币的能力，技术和设备都相当匮乏，南华政府当时只能制造技术含量较低的军票代替纸币使用。

在南华的南方地区(湄公河平原/柬埔寨、南越)，当地的货币更是混乱，老百姓手里甚至还留下了许多法国殖民政府发行的货币。

在1953年复兴军(现南华国防军)控制南方(柬埔寨和南越)后，最主要是清理当地的地主土豪、法国殖民政府的官员、以及法国殖民政府在当地的影响力。

还有移民南方地区(柬埔寨和南越)过多的土著人口。更为重要的是，当时南华共和国正值第一个五年计划的关键时期，就没有多精力关注南方地区的经济和工业建设情况。

当时南方地区的一切都是以移民和全方面汉化为主，货币混乱的情况只通过国营商店和银行进行过一轮清理，并没有多深入。

以至于南华共和国南方和北方看起来完全是两个世界，一个是已经开始工业化的社会，一个还是农业社会。

陈德明拿出最新一版南元，分给大家。

李崇文拿起桌上的一整版新南元，币值有1元、5元、10元、50元、100元、500元，还有1元以下的硬币1钱、5钱。

新一版南元的背面是南华共和国境内的著名的山川河流，正面的头像按照货币从大到小排序分别是孙中山、李崇文、鲁迅、秋瑾等近代有重大影响力，对南华共和国未来发展有重大积极意义的人物头像。

李崇文看向印着孙中山头像的500元轻笑道：“看来大家都想把三民主义这面旗帜从东番手里抢过来啊！”

陈德明说道：“总统，我们需要三民主义这面旗帜，需要孙先生的影响力。”

陈德明在收集大家的意见后，大家一致的意见印上桂系的著名将领和对八桂建设有重要作用的人，毕竟南华共和国的建立离不开桂系在八桂的建设成果。

但是有一个问题，就是这些桂系的老人大多都还活着，这些桂系老人不是在东番岛养老，就是在兰芳共和国担任高层，继续发光发热。

这就形成很尴尬的局面，南华共和国的纸币头像，是其他国家的官员。

没办法，最后只能选择从清末到民国这段时期，对华夏文明做出重大贡献，并且对南华共和国的发展有积极意义的人物。

李崇文点头表示同意，说道：“货币混乱的情况有解决办法了吗？”

陈德明说道：“有！”

“在新版货币发行后，我们会确立了南元的法定地位，南元成为全国唯一的合法货币，过去的军票、银元、铜元、美元等货币进行回收，并禁止流通，彻底结束了多种货币流通的局面。”

“国营商店在南方的建设会加快，尽快回收其他货币，同时稳定南方的物价。”

“另外，二五计划的重点是放在南方地区(柬埔寨和南越)，所以内阁还会对统一南方财政，让全国的财政得到统一。”

“南方现在各方面情况已经稳定下来，内阁方面会对财政收支进行统一。”

“将全国财政收入，税收、公债等集中到中央，统一安排支出，避免地方各自为政导致的财政浪费。”

“内阁还会将全国的粮食、棉花、煤炭等重要物资集中调配，解决各个地方的物资短缺问题，从而稳定物价。”

“最后内阁方面要求所有政府部门、企业、军队的现金存入中央银行，集中调度，避免现金分散导致的通货膨胀。”

李崇文想起移民到南华共和国的淞沪人，说道：“补充一点，要注意打击投机资本，防止一些人扰乱南华的金融市场秩序。”

在国防军占领南方地区(柬埔寨和南越)初期，局势还没有彻底稳定下来的时候。

一群来自淞沪地区的商人便利用市场混乱，大肆炒作银元、外币和重要商品，导致物价飞涨，严重阻碍南元(旧版)的流通。

陈德明知道总统说的是哪些人，说道：“政府会严厉打击投机行为。”

之前没时间对付淞沪过来的银行家，这次正好拉一下清单，不然他们都不知道官字是怎么写的。

陈德明正好利用这次整顿南方的机会，禁止非法金融活动。

政府会通过法令禁止银元、外币的私下交易，严禁金融机构从事投机业务，包括高息放贷、囤积居奇等。

还会通过国营商店加强对市场管理，对粮食、纱布等重要商品实行统购统销，打击囤积行为，进而稳定物价。


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