第150章 统筹诸事

元和18年7月，夏原到海州和兰州至沙州的铁路均已修通，其他多条铁路也在如期推进中，铁路客货运输更加繁荣。兰沙铁路修通以后，李纯令交通部继续修建沙州到归化的铁路，潘兴法则带人转移到开封，主持修建开封黄河大桥，交通部同步修建开封到深平府的铁路。

开封段的黄河比淮河和兰州段的黄河要宽阔很多，水流也更大，所以建桥的难度也更大，好在潘兴法经过前两次修桥，积累了不少经验，这才敢于修建开封铁路大桥。

潘兴法在修建淮河大桥和兰州黄河大桥的同时，也带出了一帮修桥专家，这些人开枝散叶，到其他地方主持修建中等河流的大桥完全没有问题。

在李纯的规划中，征服夷人以后，交通是个大问题，如果交通不畅，很多较远的地方根本无法统治，非常容易独立。

在南线，可以通过海路到达南洋、天竺和阿拉伯一带，但是到了红海就阻于苏伊士地峡，所以以后必须要打通苏伊士运河。在北线，就只能通过铁路，从沙州到归化，再经碎叶城直达东欧，然后向西一直延伸到欧洲西海岸。

在南线修建苏伊士运河的难度很大，最快也要六七年，慢的话需要十年。在第二波西征中，李纯计划先抢占埃及，然后在开罗找一个当地的造船厂，然后就地改造，从苏伊士通过陆路运去蒸汽机、火炮和其他重要构件，紧急改造建造一批战船，供唐军在地中海及其以西海域作战使用。

与此同时，组织人员开凿苏伊士运河，待运河凿通以后，就可以沟通欧洲南部和北非一带与唐朝的海运，方便对那里的统治。

在北线修建的兰州到沙州，沙州到归化的铁路，目前经济价值都不大，但是继续向西延伸以后，到了东欧、西欧，那里的人口较多，资源也比较丰富，可以发挥巨大的效用。铁路建设的周期比较长，所以必须要提前建设，等到第三波征服欧洲以后，铁路就可以修过去，形成陆上亚欧大通道。

8月份，李纯开始考虑未来新征服地区的人事布局，由于原来的瀚海路只是扩大，实际上是新成立四个路。

第二波次出征的的五个统领当中，严秦是一个老将，自当优先照顾，可以在天竺任总督，也可以在新组建的三个部里选一个任尚书；张广孝和王之孝前面已经参加第一波次行动，如果第二波次行动顺利，可以安排在天竺任总督；吴元济和宋朝隐资历相对较新，只是打一仗，后面可以根据其表现情况酌情安排。

除了几个路的官员之外，其他还有很多郡、领的官员也要提前做出方案。李纯让韩愈提前筹划此事，中书省也参与进来，把合适的人选定好，在部队完成征服行动后，各级官员和公职人员要赶快接上，避免出现较长的真空期。

由于夏原的人口越来越多，必须提前采取疏解措施，李纯非常关注三个新城的建设。在北部科教城新建的华夏矿业大学和华夏军事大学校区，已经完成主体建筑的建设，正在进入收尾阶段，可以在元和19年正式开学。

由于全国采矿业发展非常快，非常缺探矿、采矿的人才，华夏工业大学的采矿专业也成为紧俏的专业，还没毕业就被预定一空。

东部的工业集中区建设的比较顺利，东圩一带的居民认为搬来大量工厂可以带来大量的就业，甚至他们的房子和土地都会升值，采取了比较积极配合的态度。

工商部要求，夏原主城四个区的大型燃煤企业，必须在五年内搬迁到城东的工业集中区，而且要求新的重型工业只能在工业集中区建设。

西部政务区改到夏圩乡后，拆迁工作进展的非常顺利，所有居民拆迁后，统一安置在以夏圩集为中心的一块区域，京畿道负责修建道路，给每个拆迁户分一块宅基地，将拆迁款分给拆迁户，让他们自己找施工队建设。

尽管一期拆的不多，但是毕竟拆了以后也需要有个过渡，京畿道给每户又分了一笔半年的过渡费，让他们先投亲靠友，或者租房子住。

二期、三期的房子暂时没拆，京畿道跟所有居民签好拆迁协议后，就直接将拆迁款发给他们，在夏圩安置区也分好宅基地，让他们提前去建，等建好了再搬迁。

政务区规划建在夏圩以西，一期跟夏圩安置区毗邻，主要是三个部的办公用房、原先留在长安的其他机构、宗室勋贵的居住区等。

迁都夏原时，为了节约资金，朝廷各部的办公用房面积有限，后来随着人员的增加，办公用房非常拥挤。三个新部的办公楼建的比较恢弘大气，每个部的办公面积是以前的两倍，确保新部有足够的办公用房。

李纯还密切关注三个路的发展建设情况，总体来说符真路的发展更好一些，特别是其经济发展势头很猛，采矿业、冶金业、农业、商贸全面开花，矿石、翡翠、宝石、大米、水果大量往国内倾销，从国内赚走了不少钱。

李纯本来的设想是，通过产业政策，把国内的产品往国外多卖一些，实现国内赚国外的钱，没想到符真路搞得太猛，先从国内赚钱。

李纯心想，孙猴子再怎么跳，也逃不出如来佛的手掌心，大权在朝廷手里握着，肯定要优先保证朝廷的收入、保护华商的利益，决定打上补丁，改变国内的贸易逆差情况。

李纯想了两个办法，一个是必须要对进口的产品征收关税，由财税部负责，对进口的产品全部征收2成的关税，所有关税收入归朝廷，既可以减少逆差，也可以增加朝廷收入。

二是严控夷人地区的产业，国外各路冶金业生产的金属，只能运到国内加工成其他产品，不能在国外进行深加工，国外开采出来的翡翠、玉石、宝石，必须要运到国内进行深加工，不得在国外进行打磨雕刻成珠宝。

李纯认为，后续朝廷持续通过调整政策，形成有利于国内的经济形势。反正核心就是两个，低端产品进口的要征关税，高端的只能在国内生产，再出口获利。

符真路离安桂道比较近，安桂道的经济相对落后一些，其首府钦江府发展的比较晚，跟广州、晋江等地差距比较大，李纯就规定符真路出产的翡翠、宝石，只能卖到钦江府进行深加工，通过珠宝业促进钦江府的发展。

符真路除了经济发展的好，宗教改革的力度也很大，很快就将婆罗门教压制住，让佛教开始复兴起来，虽然说离完全意义的复兴还有一定差距，但是毕竟开了一个好头，以元稹和李德裕的精明，后面必然还会有新的招数推进。

符真路的教育推进的也比较快，唐军占领全境才一年，襄、夷两族的学校就开办起来了，而其他两路只能到元和19年才能开学。

当然，巽他路、瀚海路的条件会差一些，那两路的官员也很努力，特别是巽他路东部的几个郡，原来还是蛮荒之地，居然能在一年的时间就有了明显的气色，真是不容易。

瀚海路的首府未定，周边的安全形势不好，短期内发展经济有难度，但是第二波征服完成以后，会把整个波斯湾沿岸都划给瀚海路，到时候瀚海路真是会富得流油。

全国在5个襄人族群训练了50个襄人团，400个民兵营，由于有了第一波的训练经验，第二波推进的非常顺利。其他族群看到前面出去的三个族群已经开始在夷人地区享受优待、吃肉喝汤，早就开始摩拳擦掌，跃跃欲试，准备出去大干一番。

由于新罗族群、扶桑族群都在第二波出征队伍中，很多人都想趁机出去谋个一官半职。

原新罗王金敬熙已经改名为贵黄敬熙，他和藤原义孝、藤原义满商议一番，觉得自己贵为从四品官员，也不可能出去，但是自己子女的前途还是要提前规划一番。

贵黄敬熙说：“我的几个子女都成人了，总不能一直吃闲饭，还是要趁这次出征的时候，找个合适的岗位安置一下。”

藤原义孝说：“我的几个孩子也大了，我们扶桑人要参与征服治理东天竺一带，到时候肯定需要一些襄人官员，必须要提前帮他们谋个位子。”

藤原义满说：“我的几个孩子相对年少些，你们可以先蹚出路，我等到第三波出征时再找机会。”

贵黄敬熙说：“襄人出去发展，公职上有三条路，一是到部队担任军官，二是在郡一级担任科长、科员，三是担任领一级的官员，当然经商也是出路。”

藤原义孝说：“我们都是出身王族，如果经商太丢人，还是进入公职合适一些，我想让我的两个儿子进入郡一级的机构担任科长或副科长。”

藤原义满说：“咱们的孩子都没有在基层任职的经验，显然不适合担任领一级的官员，打仗又有些危险，到郡里任公职最合适。”

贵黄敬熙说：“我已经提前布局，让我家老大在外事部实习了两年，积累了一些工作经验，到时候可以名正言顺的出去任职。”

藤原义孝说：“普通襄人不能在朝廷任职，敬熙兄的这种策略也不错，我家老大走了另外一条路，我让他在民政部实习，但是想办法把他挂在扶桑道鹿州下面的一个县任副台长，到时候就算是平调，也可以搞个副科长，甚至可以升为科长。”

贵黄敬熙说：“还是义孝兄的办法好，我也赶紧办理此事，新罗道很多县令原来也是我的属下，这点面子肯定会给，赶紧也找个县挂职一下，有个级别以后才好到夷人地区正式任职。”

藤原义满说：“看来是我愚钝了，我们虽然不能出京，但是有些汉人朋友可以出京，我也赶紧提前找人帮忙到扶桑道办理此事。”

三人毕竟是王族，在扶桑和新罗毕竟还是有些亲朋故旧，任襄人县令的不在少数，很顺利的就分别给几个成年的儿子办理好了挂职的事，就等着朝廷第二波征服行动以后，再去托关系把挂职的儿子送到夷人地区任职。

进入9月份，李纯发现城内燃煤企业的搬迁有点慢，夏原城内开始了有些空气污染的状况，虽然不是很严重，但是如果不采取措施，等以后污染严重了，治理起来就比较麻烦。李纯认为，燃煤企业就算迁到城东，也会有空气污染，必须想一个替代的策略。

李纯还发现一个问题，随着夏原的有钱人越来越多，他们的家庭都会配备马车，还有一些人拉货会用牛车，城里的牲畜比较多，路上拉出的粪便也比较多。

刚开始还有不少郊区的农民进城拾粪，后面郊区的农民靠卖地、出租房屋也富裕一些了，懒得再做拾粪的脏活。京兆府后来请了一些清洁队，每天清理一次路上的牲畜粪便，消耗资金不说，有的粪便不能及时处理，影响市民的出行。


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