第2754章 给敢干活的人兜底

周德明把这件本不关自己的事拿到了厅党组会上说：

"按照容错机制，这个事不是任何人的主观过错。审批流程合规，施工按图作业，暗渠没标在图上谁也想不到。

我建议按容错程序处理，不追究任何人的责任，由厅里组织一次技术复盘，以后类似的勘察环节多加一道工序就行。"

厅党组会上有人提出不同意见，说如果完全不追究，以后下面的人会不会更加大意。

周德明说：

"你要搞明白一件事，大意和过失是两回事。这次是客观条件导致的意外，不是态度问题。你要是连这种意外都要追责，下次谁还敢动工？"

最终厅党组按容错程序走了认定流程，相关责任人书面说明情况，班子集体讨论通过，免予追究。

事后的技术复盘倒是做得扎实，省交通厅专门发了一个补充通知，要求所有县区在道路改造项目勘察阶段必须调阅水利部门的地下设施档案，并在图纸上做出标注。

这事传到胡步云耳朵里，他对钱智说："周德明这回干得不错。你给曹东来说一声，容错机制刚刚落地，省直部门里第一个正面案例就是交通厅的，让办公厅那边做一个内部简报，把这事写成正面典型发下去。"

简报发出去之后，各地市的反应很快。

和怀市的齐俊成让市委办把容错文件翻印了三百份发到各乡镇，在全市所有乡镇干部的例会上集体学习了一遍。

圩河的宁悦溪更直接，她把文件里那七种免责情形做成了明白卡，一人一张塞进了所有县处级干部的文件袋里。

南乐的赵长河在市委常委会上说了一句话："容错机制不是给懒汉设的，是给敢干活的人兜底的。你要是因为怕犯错就不干活了，那你本身就是错的。"

而长乐市柳家坝镇那个早在年初就被发现的"智慧水表"项目，也找到了自己的归宿。

当初镇上花了六十多万给每户装了一个智能水表，结果数据传输一直不稳定，抄表员还是得上门看。

这个项目被省信息中心列为"低效项目"好几个月了，镇上的人一直担心被追责。

容错文件下来之后，镇长对照了一遍文件里的免责情形，发现"因技术不成熟导致项目未达预期"正好对应第五条。

他赶紧写了一份情况说明递到县里，县里又报到市里，市里按程序走了一遍集体讨论，认定该项目属于改革探索中的技术性失误，经办人员免予追究。

镇长收到回复的当天晚上在镇政府的食堂里喝了两杯酒，跟旁边的人说："以前搞改革是提着脑袋干，现在好歹有个安全绳了。"

程文硕那边也感受到了变化。

他的调解中心在容错文件出来之后扩面速度明显快了，以前有些乡镇的干部怕调解出岔子被追责，调解协议签了也不敢认。

现在有了明确的免责条款，调解员的胆子比以前大了不少，该拍板的时候敢拍了。

有一回程文硕去和怀市一个乡镇调研，调解中心主任跟他说：

"以前我们调解纠纷，两边都在气头上，谁也不敢先劝。现在好了，文件在那儿摆着，干错了是失误，不干才是态度问题。我上去劝谁都不怕，反正错了有文件兜着。"

胡步云在四月中旬的一次县区干部座谈会上听到了不少类似的话。

建安市一个县的年轻女副县长在会上说了一件事，说她之前牵头搞了一个"智慧助农"项目，让农户在手机上直接对接省里的农资集采平台。

项目搞了三个月，效果一般，农户不太会用手机，活跃用户一直上不去。

她本来担心项目会被定性为"低效浪费"，容错文件下来之后她把项目复盘报告和容错申请书一起交上去了。

市里按程序认定这是一次技术推广中的正常试错，没有追责。

"我现在干活的胆子比以前大了。"那个副县长说，"以前总想着万一失败了怎么办，现在想的是干错了也有地方说理，那就先干了再说。"

胡步云在座谈会上强调：

"容错机制不是让你们胡来，是让你们在合规的框架内大胆试。你们试的时候心里要有数，哪些是试错，哪些是瞎来。

试错的成本省里兜着，瞎来的代价自己兜着。分得清这两者的，才算真正读懂了这份文件。"


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